北京：加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合北京職業(yè)教育體系三年行動計(jì)劃發(fā)布

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，聚焦服務(wù)首都高精尖產(chǎn)業(yè)、超大城市運(yùn)行管理、高品質(zhì)民生和高水平對外開放需求，通過育人方式、辦學(xué)模式、管理體制改革，加快構(gòu)建以中職學(xué)校為特色、高職專科為基礎(chǔ)、職業(yè)本科為引領(lǐng)、應(yīng)用型大學(xué)為拓展的北京現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)職普融通和產(chǎn)城教融合。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2027年，職業(yè)教育學(xué)校體系結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)，新建2所左右職業(yè)本科大學(xué)和4所左右新型高職，建設(shè)新一批國家級和省級高水平學(xué)校和專業(yè)群，高質(zhì)量建設(shè)一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，在海外建設(shè)職業(yè)大學(xué)，優(yōu)化提升技工院校辦學(xué)層級。現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革取得階段性成效，在深化產(chǎn)教融合、職普融通、教學(xué)關(guān)鍵要素改革等方面取得突破性進(jìn)展。職業(yè)教育吸引力增強(qiáng)，技能成才、技能報(bào)國的觀念更加深入人心，市民教育獲得感和滿意度持續(xù)提升。

到2035年，全面建成更高質(zhì)量、更高水平、更具影響力的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，成為首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，整體水平進(jìn)入世界職業(yè)教育一流方陣。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施新時代立德樹人工程，提升職業(yè)教育思政引領(lǐng)力

堅(jiān)持黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺講思政課制度，創(chuàng)新校企黨支部聯(lián)建機(jī)制，發(fā)揮“雙帶頭人”示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)基層黨組織育人功能。全面推進(jìn)大思政課建設(shè)，發(fā)揮北京市職業(yè)學(xué)校思政課建設(shè)協(xié)作組功能，組織師生思政教育同學(xué)同研同講同行，培育鑄魂育人實(shí)踐大課堂項(xiàng)目。完善德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制，強(qiáng)化心理健康和安全教育工作，挖掘行業(yè)企業(yè)思政育人元素，將勞模精神、勞動精神、工匠精神融入專業(yè)教育教學(xué)。

（二）提高層次結(jié)構(gòu)重心，提升職業(yè)教育吸引力

聚焦首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、超大城市運(yùn)行管理和高品質(zhì)民生領(lǐng)域需求，提升職業(yè)教育辦學(xué)層次，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局。保留“少而精”特色中職學(xué)校，支持辦好技能要求高、始讀年齡小的特色中職專業(yè)。直升部分優(yōu)質(zhì)中職舉辦新型高職，整合區(qū)屬中職學(xué)校、職工大學(xué)、社區(qū)學(xué)院資源成立高職學(xué)校，擴(kuò)大高職專科招生規(guī)模。整合中職和高職專科院校適教資源，規(guī)劃籌建職教本科學(xué)校。支持應(yīng)用型本科高校舉辦職業(yè)本科專業(yè)。推進(jìn)職技融通改革發(fā)展，統(tǒng)籌職業(yè)院校和技工院校辦學(xué)資源，將職業(yè)學(xué)校在校生逐步納入職業(yè)技能等級認(rèn)定體系，共享職業(yè)教育學(xué)歷認(rèn)定體系；支持建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)技工院校，全面推行工學(xué)一體化培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，加大高級工及以上層級高技能人才培養(yǎng)投入，建設(shè)高水平世賽集訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地，支持行業(yè)企業(yè)等多元化主體共同辦好技工院校。

（三）實(shí)施職普融通改革，拓寬學(xué)生成長成才通道

鼓勵中職學(xué)校試點(diǎn)綜合高中班，為學(xué)生提供多元成才路徑，并逐步擴(kuò)大招生規(guī)模。探索打通普通高中和中職學(xué)校MIS學(xué)籍管理系統(tǒng)。支持高水平高校與職業(yè)院校探索高職專科、職業(yè)本科、專業(yè)碩士貫通培養(yǎng)高水平技能人才。支持京津冀職教改革示范園區(qū)發(fā)展，推廣應(yīng)用型普通高校和職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)本科人才培養(yǎng)模式。支持職業(yè)學(xué)校建設(shè)一批面向中小學(xué)的職業(yè)啟蒙和勞動教育基地。

（四）優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，提升關(guān)鍵辦學(xué)能力

對接首都區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，繪制職業(yè)教育資源匹配數(shù)字地圖，完善專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化機(jī)制。加快發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)民生領(lǐng)域的緊缺急需專業(yè)，兼顧國際化都市“高端、特色、小眾”職業(yè)人才需求。以第二期國家級和省級“雙高計(jì)劃”建設(shè)為引領(lǐng)，推動職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革，提升教學(xué)管理質(zhì)量。鼓勵校企共建教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高水平實(shí)訓(xùn)基地。到2027年，建設(shè)7所國家“雙高”學(xué)校和10個高水平專業(yè)群，建設(shè)15所左右北京市“雙高”學(xué)校和50個左右高水平專業(yè)群，建設(shè)300門精品課程、600本新形態(tài)教材，打造100個教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（五）實(shí)施“中文+職業(yè)教育”項(xiàng)目，拓展國際交流合作

聚焦高水平對外開放需求，實(shí)施職業(yè)學(xué)校“出海計(jì)劃”，打造“絲路學(xué)堂”等品牌，探索與企業(yè)“走出去”相適應(yīng)的海外辦學(xué)模式。依托職教出海研究中心和《職業(yè)中文教育學(xué)刊》，利用中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（服貿(mào)會）等平臺，向世界講好中國職業(yè)教育故事，展示北京教育國際合作成果。到2027年，建設(shè)5個“絲路學(xué)堂海外分校”和10個“絲路工匠海外職業(yè)技能培訓(xùn)基地”，在海外成立1—2所職業(yè)大學(xué)，形成50個具有國際影響力的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、資源。

（六）實(shí)施產(chǎn)城教融合新形態(tài)工程，服務(wù)新時代首都發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求，開展“百校百業(yè)”行動，有組織推動普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校與各行業(yè)龍頭企業(yè)開展全鏈條人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，打造特色優(yōu)勢專業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院、工匠學(xué)院、產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、共性技術(shù)研發(fā)平臺和技工教育聯(lián)盟。服務(wù)國家和北京市重大戰(zhàn)略布局，集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素，高質(zhì)量建設(shè)一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，形成“一園一體”“一產(chǎn)一體”發(fā)展格局。到2027年，支持建設(shè)20個左右市域產(chǎn)教聯(lián)合體、50個左右行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，校企共建100個開放性區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心和共性技術(shù)服務(wù)平臺。

（七）加強(qiáng)政策供給創(chuàng)新，優(yōu)化技能人才發(fā)展環(huán)境

構(gòu)建財(cái)政投入、產(chǎn)業(yè)合作、社會捐贈、培訓(xùn)服務(wù)對職業(yè)教育多元投入支持機(jī)制。對“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈給予技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、就業(yè)等方面政策支持。加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，建立健全職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)體系。構(gòu)建首都職業(yè)教育文化生態(tài)，辦好京津冀職教宣傳月、黃炎培大講堂和職業(yè)院校技能大賽。落實(shí)“新八級工”制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，推動形成人人學(xué)技能、有技能、長技能、比技能的首都技能型社會。

發(fā)揮北京市教育工作部門聯(lián)席會議作用，定期調(diào)度、統(tǒng)籌謀劃體系建設(shè)的重大問題，將職業(yè)教育體系建設(shè)與北京經(jīng)濟(jì)社會民生發(fā)展同部署、同落實(shí)。制定《建設(shè)任務(wù)（項(xiàng)目）時間進(jìn)度表》，采取“定項(xiàng)目、定時限、定成效”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)主要指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測，對重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施效果動態(tài)監(jiān)測評估，建立閉環(huán)反饋機(jī)制。編制年度實(shí)施情況報(bào)告，及時總結(jié)改革成效和問題。