人社部發(fā)〔2019〕34號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），教育廳（教委、教育局）：
現(xiàn)將《職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)監(jiān)督管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
人力資源社會(huì)保障部 教育部
2019年4月23日
職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)監(jiān)督管理辦法
（試行）
為了建設(shè)全社會(huì)終身教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)制度體系，構(gòu)建國(guó)家資歷框架，提高國(guó)民素質(zhì)，建立推廣國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升職業(yè)院校（含技工院校）學(xué)生和全社會(huì)勞動(dòng)者就業(yè)技能，促進(jìn)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平提升，解決目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部分重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才十分短缺的問(wèn)題，按照部門(mén)“三定”方案規(guī)定和《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（職教20條）要求，做好“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作，現(xiàn)就職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的監(jiān)督管理，制定本辦法。
一、動(dòng)員、指導(dǎo)、扶持社會(huì)力量積極參與職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)工作。人力資源社會(huì)保障部建立完善、發(fā)掘、推薦國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新時(shí)代國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。通過(guò)組織起草標(biāo)準(zhǔn)、借鑒國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、推介國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等充實(shí)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步擴(kuò)大對(duì)市場(chǎng)職業(yè)類(lèi)別總量的覆蓋面。教育部依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭組織開(kāi)發(fā)教學(xué)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按有關(guān)規(guī)定開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)按照“三同兩別”原則管理，即“三同”是：院校外、院校內(nèi)試點(diǎn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織（含社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)，下同）對(duì)接同一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；兩部門(mén)目錄內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)具有同等效力和待遇；在學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換等方面具有同一效能。“兩別”是：人力資源社會(huì)保障部、教育部分別負(fù)責(zé)管理監(jiān)督考核院校外、院校內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的實(shí)施（技工院校內(nèi)由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)）；職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)由參與試點(diǎn)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織分別自行印發(fā)。
三、人力資源社會(huì)保障部、教育部分別依托有關(guān)方面，組織開(kāi)展培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的招募和遴選工作，入圍的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)行目錄管理。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選及證書(shū)實(shí)施情況向國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。兩部門(mén)嚴(yán)格末端監(jiān)督執(zhí)法，定期進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的抽查和監(jiān)督。
四、人力資源社會(huì)保障部、教育部在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展試點(diǎn)工作，遇到具體問(wèn)題，可通過(guò)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制解決。重大問(wèn)題可通過(guò)國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)。
