人社部發(fā)〔2019〕34號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局），教育廳（教委、教育局）：
現(xiàn)將《職業(yè)技能等級證書監(jiān)督管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
人力資源社會保障部 教育部
2019年4月23日
職業(yè)技能等級證書監(jiān)督管理辦法
（試行）
為了建設(shè)全社會終身教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)制度體系，構(gòu)建國家資歷框架，提高國民素質(zhì)，建立推廣國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升職業(yè)院校（含技工院校）學(xué)生和全社會勞動者就業(yè)技能，促進國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平提升，解決目前國家經(jīng)濟社會發(fā)展部分重點領(lǐng)域技能人才十分短缺的問題，按照部門“三定”方案規(guī)定和《國家職業(yè)教育改革實施方案》（職教20條）要求，做好“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作，現(xiàn)就職業(yè)技能等級證書的監(jiān)督管理，制定本辦法。
一、動員、指導(dǎo)、扶持社會力量積極參與職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)工作。人力資源社會保障部建立完善、發(fā)掘、推薦國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新時代國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。通過組織起草標(biāo)準(zhǔn)、借鑒國際先進標(biāo)準(zhǔn)、推介國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等充實國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步擴大對市場職業(yè)類別總量的覆蓋面。教育部依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭組織開發(fā)教學(xué)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)評價組織按有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)。
二、職業(yè)技能等級證書按照“三同兩別”原則管理，即“三同”是：院校外、院校內(nèi)試點培訓(xùn)評價組織（含社會第三方機構(gòu)，下同）對接同一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；兩部門目錄內(nèi)職業(yè)技能等級證書具有同等效力和待遇；在學(xué)習(xí)成果認定、積累和轉(zhuǎn)換等方面具有同一效能。“兩別”是：人力資源社會保障部、教育部分別負責(zé)管理監(jiān)督考核院校外、院校內(nèi)職業(yè)技能等級證書的實施（技工院校內(nèi)由人力資源社會保障行政部門負責(zé)）；職業(yè)技能等級證書由參與試點的培訓(xùn)評價組織分別自行印發(fā)。
三、人力資源社會保障部、教育部分別依托有關(guān)方面，組織開展培訓(xùn)評價組織的招募和遴選工作，入圍的培訓(xùn)評價組織實行目錄管理。培訓(xùn)評價組織遴選及證書實施情況向國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議報告。兩部門嚴(yán)格末端監(jiān)督執(zhí)法，定期進行“雙隨機、一公開”的抽查和監(jiān)督。
四、人力資源社會保障部、教育部在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下開展試點工作，遇到具體問題，可通過部門協(xié)調(diào)機制解決。重大問題可通過國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議協(xié)調(diào)。
